□吳繼峰
某地某領(lǐng)域一旦出現(xiàn)問題,我們常會捕捉到一種規(guī)律性動作:涉事地的工作重心迅速傾斜,專項部署、集中整治、督查問責(zé)接連跟進(jìn)。對此,網(wǎng)絡(luò)上總會響起一種憂慮的聲音:“不會又是一陣風(fēng)吧?”
擔(dān)憂“一陣風(fēng)”,本質(zhì)上是在呼喚“久久為功”治本韌性。他們希望看到深層病灶被根除,而非僅僅打掃表面的塵埃。然而,如果我們將視線從這種求全責(zé)備上稍稍移開,就會發(fā)現(xiàn)一種比“一陣風(fēng)”更令人憂懼的治理怪圈:有些地方,即便羊丟了一群,羊圈破敗不堪,補牢的動作仍一推再推。面對輿情的叩問、現(xiàn)實的痛楚,回應(yīng)的是沉默、推諉、遮掩,乃至理直氣壯的麻木。這才是真正徹骨的寒意,怕的不是牢補得不夠漂亮,而是干脆不補,放任羊群繼續(xù)走失,甚至假裝羊圈從未破損。
相比于“一陣風(fēng)”的局限,“亡羊也不補牢”的麻木,在性質(zhì)上是一種根本的退縮與棄守?!耙魂囷L(fēng)”至少承認(rèn)問題的存在,并試圖用行政力量的集中投放來回應(yīng)社會關(guān)切,哪怕它缺乏韌勁,但瞬時的壓強(qiáng)仍能帶來短期的秩序修復(fù)和責(zé)任追究,為后續(xù)的制度化建設(shè)保留了一個可能的起點。而不補牢,則從根本上否定了解決問題的必要性,它向內(nèi)外傳遞的信號不是“我有不足我在努力”,而是“我無所謂你奈我何”。這種姿態(tài)對社會信任的腐蝕是釜底抽薪式的。當(dāng)失責(zé)無人問津、漏洞無人填補,公眾看到的便不再是治理能力的短板,而是治理責(zé)任的棚架。
更進(jìn)一步看,圍繞“一陣風(fēng)”的諸多批評,往往可能被一種精致的懶政所利用。一些人會將避免運動式治理當(dāng)作不作為的擋箭牌,聲稱要從長計議、系統(tǒng)施策,實則是在空洞的遠(yuǎn)景承諾中無限期地繞行眼前的難題。我們當(dāng)然要追求長效,但長效機(jī)制的建立,往往始于當(dāng)下果斷的應(yīng)急反應(yīng)。如果連面對具體傷痛時都調(diào)動不起痛感,拿不出雷厲風(fēng)行的補救措施,那么所謂的長效機(jī)制,多半會淪為報告里的修辭。
所以說,那種見羊丟而不動心的枯寂,才是真正需要整個社會深度警惕的病灶。我們理應(yīng)對“一陣風(fēng)”保持清醒,不斷推動治理從集中火力走向常態(tài)長效,但絕不能因此模糊了是非底線,把本應(yīng)徹底否定的麻木不仁與方式尚待改進(jìn)的積極回應(yīng),放在同一個層面上去消解。丟了羊之后,最可怕的從來不是補牢時手忙腳亂、汗流浹背的笨拙,而是站在破洞前兩手一攤,心如止水、眼無波瀾。畢竟,只要還在補,就表示心有不忍、行有所畏,一旦連補都懶得補了,那才真真是毫無希望了。②9