□ 吳繼峰
高質量發(fā)展并非空中樓閣,其根基就在于高效能治理。如果把發(fā)展比作一棵參天大樹,那么高效能治理就是涵養(yǎng)它的生態(tài)沃土,土質優(yōu)劣、墑情好壞,將直接決定發(fā)展的成色與后勁。
社會治理水平高不高,最直觀的體現(xiàn)就是社會穩(wěn)不穩(wěn)。一個地方倘若矛盾叢生、亂象頻出,干部群眾就無法凝心靜氣、心無旁騖謀發(fā)展??梢哉f,沒有高效能治理托底,就沒有社會大局的安定有序,高質量發(fā)展就會面臨各種因素干擾,再宏偉的藍圖也難免在執(zhí)行中走樣變形。要把風險防范于未萌、矛盾化解于初生、制度理順于事前,讓黨員干部無須分心應對各類突發(fā)狀況,讓廣大群眾安居樂業(yè)、各得其所,讓全市上下的所有精力和注意力都聚焦到拼項目、搞建設、促發(fā)展上。
發(fā)展的持續(xù)躍升需要好的體制機制作保障,而高效能治理恰恰發(fā)揮著理順關系、破除壁壘的關鍵作用?,F(xiàn)實中那些老大難問題,諸如用地用工、融資配套、政策兌現(xiàn)等堵點,其背后往往不是資源本身匱乏,而是治理有短板、協(xié)調不到位。要把政府該放的權放到位、該管的事管得精準、該服務的對象服務到家,把市場在資源配置中的決定性作用和政府的“有形之手”作用進行更好結合。要實現(xiàn)制度性交易成本持續(xù)降低,讓法治化、便利化的營商環(huán)境真正可感可及,推動資金、技術、人才等要素加速匯聚,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
推進基層高效能治理雖不是一朝一夕之功,但如果沒有日拱一卒的精神,便會徒增望洋興嘆、臨淵羨魚之遺憾。去年以來,市委、市政府多次召開專題會議,市委主要領導同志多次深入基層一線調研,對基層治理工作反復部署、悉心指導、嚴格督導,其中傳遞的政治信號再清晰不過:這不是一項可松可緊的軟任務,而是事關發(fā)展全局的硬支撐。提升高效能治理水平不是虛功,必須拿出真招實招硬招,把功夫下在平時、把工作做在細處。我們必須讀懂這層深意,主動擔責上肩,絕不能在全局性的戰(zhàn)略部署中當看客、做過客,而要做事業(yè)上的明白人、工作上的實干者。
一地一域的高效能治理水平是檢驗干部擔當精神、執(zhí)行能力和為民情懷的“試金石”。必須扛起責任、躬身入局,在細微處見真章、在長效中求突破,真正培育出高質量發(fā)展的沃土,以高效能治理之功蓄積高質量發(fā)展之勢。